Взаимодействие международной торговли и зеленой экономики открывает новые возможности для устойчивого развития

8 мая 2015

Международная торговля может использоваться в качестве инструмента для достижения позитивных экономических, социальных и экологических изменений, а не как двигатель деградации окружающей среды. Это отмечается в публикации «Торговля и зеленая экономика», которую представили Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП) и Международный институт устойчивого развития (МИУР) во время панельной дискуссии, состоявшейся 28 апреля 2015 г. в Женеве.

Цель этой публикации – объяснить сложный процесс взаимодействия международной торговли и зеленой экономики для тех, кто формирует государственную политику в сфере экономики и защиты окружающей среды, а также для более широкого круга лиц, вовлеченных в определение и мониторинг такой политики. Совместная публикация ЮНЕП и МИУР показывает, что взаимодействие международной торговли, экономического развития и зеленой экономики не может быть однозначно охарактеризовано позитивно или негативно. Скорее, это невероятно сложный процесс, специфика которого варьируется в зависимости от страны и сектора экономики. Этот процесс несет в себе как новые вызовы, так и фундаментальные возможности для перехода к зеленой экономике.

Последние несколько десятилетий четко демонстрируют значимость международной торговли для глобальной экономики: с 1980 г. объем международной экономики вырос приблизительно втрое, а международной торговли – в шесть раз. К 2011 г. экспорт товаров и услуг достиг суммы в 22,3 трлн долл. США, что составило 29,3% мирового ВВП, а уже к 2013 г. эта цифра достигла 32%. Другой важной тенденцией является неравномерное распределение доходов и выгод от экономического роста: на сегодняшний день 20% самых богатых людей получают около 70% общемирового дохода, не уменьшается также и экономическое неравенство между странами. В то же время, с развитием экономики количество людей, живущих за чертой абсолютной бедности (то есть менее чем на 1,25 долл. США в день), за период с 1990 по 2010 гг. уменьшилось вдвое, до 21%.

Кроме социально-экономического воздействия, развитие международной торговли также оказало заметное влияние на окружающую среду. Отчет Millennium Ecosystem Assessment 2005 г. показывает, что за вторую половину двадцатого столетия человечество изменило экосистемы нашей планеты сильнее, чем за любой другой период истории, и что 60% мировых экосистем истощаются или используются нерационально. С 1971 г. выбросы углекислого газа, вызывающего парниковый эффект и изменение климата, ежегодно увеличивались на 2%, или на 117% в сумме, и объем таких выбросов продолжает возрастать. Вследствие изменения климата и воздействия некоторых других факторов глобальное разнообразие форм жизни уменьшилось на 30% по сравнению с 1970 г., и нынешние темпы исчезновения видов живой природы от 1000 до 10000 раз выше природных темпов вымирания видов. Постоянное увеличение выбросов азота, вызываемое использованием автомобилей и азотных удобрений, создает безжизненные пустыни в водах океанов и озер. Если текущие темпы загрязнения и роста численности населения сохранятся, к 2050 г. около 3,9 млрд людей, или 40% населения Земли на тот момент, будут страдать от дефицита пресной воды.

«ЮНЕП работает по нескольким направлениям, чтобы гарантировать, что торговля будет использоваться в качестве важного инструмента в процессе перехода ко всеохватывающей зеленой экономике», – сказал заместитель Генерального секретаря ООН и Исполнительный директор ЮНЕП Ахим Штайнер. «Цель этой публикации – повышение координации и снижение напряженности между программами развития международной торговли и защиты окружающей среды. Это позволит использовать международную торговлю для поиска новых путей к достижению устойчивого развития», – добавил он.

Публикация содержит целый массив новой информации, в том числе о возникновении концепции «зеленой экономики», последних тенденциях в практике ВТО и о постоянно увеличивающихся точках соприкосновения между торговлей и развитием зеленой экономики. Авторы публикации также обратили особое внимание на ту роль, которую играют региональные торговые соглашения и глобальные сети производства и сбыта в мировой экономике.

«Торговля и приток инвестиций, государственная политика и правовое регулирование обладают невероятным потенциалом для трансформации нашей экономики и общества», – подчеркнул Скотт Вон, Президент МИУР. «Настоящим вызовом для нас является то, как направить эти изменения в сторону устойчивого развития как на национальном уровне, так и глобально. Наша публикация – это руководство к  тому, как совладать с этим вызовом, она рисует яркую картину взаимодействия между торговлей и зеленой экономикой», – отметил он.

На 2015 г. запланировано проведение сразу нескольких мероприятий и заключение важных международных договоров, затрагивающих как вопросы международной торговли, так и устойчивого развития и зеленой экономики. Это и 21-ая Конференция сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата, проводимая в Париже, и Международная конференция по финансированию развития в Аддис-Абебе, и переговоры по заключению соглашения об экологических товарах. Каждое такое событие представляет собой возможность для использования торговли в качестве движущей силы устойчивого развития. Кроме того, чрезвычайно важно учитывать экологические аспекты во время переговоров по мегарегиональным торговым соглашениям, таким как Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство (между США и Европейским союзом) и Транстихоокеанское партнерство (между США, Австралией, Китаем, странами Азии и Латинской Америки).

 

Источники: ICTSD; United Nations Environment Programme, «New Handbook Explores How Trade Can Drive the Transition to a Green Economy», 28 апреля 2015 г.; International Institute for Sustainable Development, «Flagship Book on Trade and Environment Launched in Geneva», 28 апреля 2015 г.;  United Nations Environment Programme, «Trade and Green Economy. A Handbook», 28 апреля 2015 г.

14 марта 2017
Развитие интернет-технологий не только предоставляет странам новые возможности для развития, но и требует разработки действенных мер для адаптации к новым условиям в целях недопущения растущего...
Share: 
16 марта 2017
В преддверии заседания Совета ассоциации ЕС – Молдова, намеченного на 31 марта 2017 г., эксперты Европейской комиссии и Службы внешних действий Европы подвели итоги выполнения Молдовой обязательств...
Share: 

TWITTER @ICTSD_MOSTY