Кыргызстан присоединился к Евразийскому экономическому союзу

17 августа 2015

Двенадцатого августа 2015 г. вступил в силу Договор о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС). Таким образом, Кыргызстан стал пятым полноправным членом ЕАЭС наряду с Арменией, Беларусью, Казахстаном и Россией.

Соглашение о присоединении Кыргызстана к ЕАЭС было подписано 23 декабря 2014 г. на заседании Высшего Евразийского экономического совета, а 21 мая 2015 г. Президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев подписал закон о ратификации этого международного договора (подробнее читайте в материале «Мостов» от 2 июня 2015 г.).

«Вступление в ЕАЭС открывает для Кыргызстана новые перспективы. Снимаются барьеры на пути движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Открываются новые инвестиционные возможности и перспективы реализации крупных инфраструктурных проектов, прежде всего в сферах энергетики, транспорта и сельского хозяйства. Граждане Кыргызстана получают право работать в любом государстве Союза на тех же условиях, что и граждане государства трудоустройства», – говориться в информационном сообщении пресс-службы Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).

С 12 августа 2015 г. на кыргызско-казахстанской границе был отменен таможенный контроль. По словам Татьяны Валовой, члена Коллегии (Министра) по основным направлениям интеграции и макроэкономике ЕЭК, первые дни после открытия границы имеют большое значение: «Нам очень важно пройти этот период без каких-либо сбоев, важно мониторить возникающие проблемы временного характера, чтобы их быстро и оперативно решать». «Как показывает опыт, шероховатости на первом этапе неизбежны», – отметила она.

Татьяна Валовая добавила, что с вступлением Кыргызстана в ЕАЭС внешние границы этой республики становятся границами ЕАЭС, поэтому «они должны быть обустроены надлежащим образом». По ее словам, «в Кыргызстане большие ожидания от присоединения к ЕАЭС. Большие ожидания и у государств Союза».

Министр ЕЭК отметила, что присоединение Кыргызстана к ЕАЭС стало возможным благодаря успешной реализации «дорожных карт» по вступлению страны в это объединение (подробнее о подготовке Кыргызстана к вступлению в ЕАЭС читайте в публикации «Мостов» от 17 марта 2015 г.). «Все вопросы и проблемы успешно решены. Сейчас мы присутствуем при историческом моменте. Кыргызстан стал пятым государством – членом ЕАЭС», – резюмировала она.

В свою очередь, Министр ЕЭК Данил Ибраев пояснил, что «при вступлении в ЕАЭС Кыргызстан сохранил перечень товаров, в отношении которых в течение переходного периода будут применяться ставки таможенных пошлин, действующие на сегодняшний день в Кыргызстане». Данный перечень состоит из 163 товарных позиций и включает товары 25 товарных групп, в том числе товары для промышленного производства (57 товарных позиций), сельскохозяйственного производства (34 позиции), транспорта (35 позиций) и здравоохранения (37 позиций). На сегодняшний день средневзвешенная ставка Единого таможенного тарифа ЕАЭС (ЕТТ) составляет 5,71%, а средняя ставка действующего таможенного тарифа в Кыргызстане – 5,04% (подробнее о намерении Кыргызстана пересмотреть свои обязательства относительно таможенных пошлин читайте в материале «Мостов» от 9 июля 2015 г.).

При вступлении в ЕАЭС ставки налогов в Кыргызстане остаются на прежнем уровне, однако полномочия по администрированию экспортно-импортных операций внутри ЕАЭС будут переданы от таможенных органов к налоговым. Кроме того, будут созданы более благоприятные условия для перемещения товаров внутри ЕАЭС за счет предоставления отсрочки по уплате НДС на срок до 1,5 месяцев и отсутствия таможенных пошлин.

ЕЭК разработала проекты соглашений о принципах ведения налоговой политики государств-членов ЕАЭС в области акцизов на алкогольную и табачную  продукцию, предусматривающие гармонизацию (сближение) ставок акцизов в ЕАЭС до 2020 года. Ожидается, что для Армении и Кыргызстана ставки акцизов будут составлять около 70% от ставок акцизов в остальных государствах-членах ЕАЭС. 

После присоединения Кыргызстана к ЕАЭС ветеринарные и фитосанитарные пункты пропуска продолжат функционировать до решения вопросов ветеринарных и фитосанитарных мер со странами ЕАЭС. При этом ввоз и вывоз подконтрольных грузов и товаров между сторонами ЕАЭС будет происходить согласно Реестру свидетельств государственной регистрации предприятий ЕАЭС, а на внешних пунктах пропуска по ветеринарному и фитосанитарному контролю будет введена электронная система отчетности при ввозе и вывозе подконтрольных грузов и товаров.

До вступления в силу технических регламентов ЕАЭС вопросы об условиях доступа товаров на рынок Кыргызстана будут регулироваться национальным законодательством, в частности 47-ю действующими техническими регламентами и постановлениями Правительства Кыргызстана от 30 декабря 2005 г. № 639 «Об обязательном подтверждении соответствия продукции» и от 23 октября 2007 г. № 512 «Об обязательном подтверждении соответствия продукции в форме принятия декларации о соответствии».

С вступлением Кыргызстана в ЕАЭС поставщики любой произведенной в Кыргызстане продукции могут беспрепятственно поставлять свои товары в любой регион России и Казахстана, получив от органов по сертификации, включенных в Единый реестр органов по сертификации ЕАЭС, единые формы документов, подтверждающих безопасность продукции. Сертификаты соответствия, декларации о соответствии, принятые изготовителями продукции, ветеринарные и фитосанитарные сертификаты, выданные по Единой форме ЕАЭС соответствующими уполномоченными органами Кыргызстана, будут признаваться на всей территории ЕАЭС.

В целях предупреждения завоза инфекционных и массовых неинфекционных болезней (отравлений) на таможенную территорию ЕАЭС, перемещение через таможенную границу Союза товаров, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому (контролю), будет допускаться только в определенных членами ЕАЭС пунктах пропуска.

Ввоз подконтрольных товаров на таможенную территорию ЕАЭС будет осуществляться при наличии документа, подтверждающего безопасность продукции, выданного по результатам лабораторных исследований, проведенных в лабораториях уполномоченных органов, аккредитованных в национальных системах аккредитации стран-членов ЕАЭС, и внесенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) ЕАЭС. Признание документов, подтверждающих безопасность продукции, выданных одной из стран-членов ЕАЭС, будет осуществляться без переоформления указанных документов на документы страны назначения и без проведения повторных лабораторных исследований.

Источники: Евразийская экономическая комиссия, «Кыргызстан присоединился к Евразийскому экономическому союзу», «Отменен таможенный контроль на кыргызско-казахстанской границе», 12 августа 2015 г.; «Комментарий Министра ЕЭК Данила Ибраева о применении таможенных ставок Единого таможенного тарифа ЕАЭС (ЕТТ) в Кыргызстане», 11 августа 2015 г.; Министерство экономики Кыргызской Республики, «Ветеринарный и фитосанитарный контроль после снятия таможенного контроля на кыргызско-казахстанском участке границы», «Санитарный контроль после снятия таможенного контроля на кыргызско-казахстанском участке границы», «Техническое регулирование после вступления КР в ЕАЭС», 14 августа 2015 г.; «Фискальное регулирование после снятия таможенного контроля на кыргызско-казахстанском участке границы», 13 августа 2015 г.

Для подписки на электронную рассылку «Мостов» заполните эту форму.

 

19 января 2017
По результатам 2016 г. объемы товарооборота между Китаем и Россией выросли на 2,2%, превысив отметку в 69,52 млрд долларов США. Увеличение двусторонней торговли произошло на фоне относительного спада...
Share: 
21 января 2017
Следуя многолетней традиции, политические и экономические лидеры со всего мира собрались в Давосе для участия в очередном Всемирном экономическом форуме (ВЭФ). В течение четырех дней с 17 по 20...
Share: 

TWITTER @ICTSD_MOSTY