Лами: встреча министров в марте была бы преждевременной

8 марта 2010

Запланированное на конец марта «подведение итогов» для оценки прогресса в глобальных торговых переговорах раунда Доха пройдет без участия министров торговли. На февральском заседании Генерального совета ВТО Генеральный директор организации Паскаль Лами заявил: «Я полагаю, что на данном этапе, такое мероприятие лучше всего проводить на уровне старших должностных лиц».
 
Наблюдатели, следящие за глобальными торговыми переговорами, в большинстве своем ожидали именно такое заявление. Несмотря на многочисленные призывы глав государств завершить эти длящиеся уже восемь лет переговоры до конца нынешнего года, в позициях членов ВТО сколько-нибудь существенных сдвигов не произошло. Чтобы добиться завершения переговоров до конца года должностным лицам потребуется совершить прорыв и  заключить до конца первого квартала соглашение по модальностям (они будут содержать формулы и коэффициенты для сокращения тарифов и субсидий членами ВТО). На нынешнем этапе достижение этой цели весьма сомнительно.
 
Впрочем, Лами (как всегда) сохраняет оптимизм. Он заявил собравшимся делегатам: «Я полагаю, что подведение итогов открывает важную возможность, чтобы вдохнуть в переговоры политическую энергию и придать им новый импульс. Будем надеяться, что мы сможем набросать план для разрешения остающихся проблем».
 
«Таким образом, в ходе подведения итогов мы сможем составить лучшее представление об остающихся пробелах, оценить их масштабы, а также последовательность шагов по их разрешению, – заметил Лами. – Это позволит вам проинформировать своих министров и решить, как лучше всего сделать следующие шаги, а для этого вам потребуются политические указания».
 
Лами прямо не подвергал сомнению установленный на 2010 г. предельный срок, отметив вместо этого, что вопрос о реалистичности завершения переговоров к концу года «должны решать министры». Для этого, по его мнению, «потребуется участие». Впрочем, он добавил, что в марте «еще слишком рано» собирать вместе необходимых высших чиновников.
 
Генеральный директор отметил, что он, видимо, назначит встречу старших должностных лиц для подведения итогов на 29 – 30 марта, хотя эти даты еще не были подтверждены.
 
Выступая перед собравшимися делегатами с комментариями по поводу заявления Лами, торговые чиновники высказывали свое разочарование сохраняющимся отсутствием продвижения в переговорах раунда. Несколько делегаций пожаловались, что их усилия для достижения прогресса блокируются старшими столичными чиновниками, которые не дают им достаточного простора для маневра в переговорах, чтобы завершить свою работу.
 
«Скептицизм высказывался прямо и без обиняков», – заметил один торговый чиновник, который присутствовал на заседании. Этот же источник добавил, что, по мнению нескольких делегатов, для достижения соглашения им потребуются более существенные политические указания от своих вышестоящих руководителей.
 
Обращаясь к Генеральному совету после выступления Лами, посол Мексики Фернандо де Матео  (Fernando de Mateo) предложил три возможных сценария для будущего раунда Доха: переговоры могут зайти в тупик в 2010 г., постепенно становясь все более бессмысленными; переговоры можно было бы приостановить (хотя де Матео предостерег, что такой сценарий сопряжен с риском  дальнейшего расширения разрыва в позициях на переговорах); или же, как надеются большинство делегатов, можно было бы мобилизовать политическую волю для достижения соглашения.
 
По мнению близкого к переговорному процессу источника, на данном этапе лишь немногие серьезно обсуждают возможную приостановку переговоров. Гораздо вероятнее, что торговые чиновники продолжат переговоры, подгоняемые такими активно настроенными членами ВТО, как Австралия и Европейский Союз. Лами явно настроен на дальнейшее продвижение вперед.
 
«В то время как многие члены организации испытывают разочарование тем, сколько времени им требуется для получения эффекта от этого раунда, председатели переговорных комитетов вместе со мной могут определить пути для вашего участия и мы сделаем это, – заявил Лами делегатам. –Но какими бы хорошими ни были эти пути, пройти их должны будете вы сами, проводя переговоры друг с другом…  2010 год не должен пройти впустую».
 
Раунд Доха уже стал самым длительным из всех раундов глобальных торговых переговоров в истории. Предыдущий рекорд принадлежал Уругвайскому раунду, проходившему перед раундом Доха – он длился в общей сложности семь лет и семь месяцев. Впрочем, каждый следующий раунд длился дольше предыдущего, так что многие наблюдатели полагают, что за завершение нынешнего раунда стоит побороться.
 
В своей колонке на портале Vox EU Гэри Клайд Хафбауэр (Gary Clyde Hufbauer), Джеффри Шотт (Jeffrey Schott) и Ван Фун Вонг (Woan Foong Wong) из Института международной экономики им. Петерсона утверждают, что достижение глобального торгового соглашения имело бы критически важное значение для предотвращения давления в пользу протекционистских мер и для сокращения вызванной кризисом безработицы. По их прогнозам, соглашение раунда Доха привело бы к росту глобального ВВП более чем на 280 млрд долл. США в год.
 
«Смерть раунда Доха может привести к новой волне преференциальных торговых соглашений и к катастрофическому раздроблению многосторонней торговой системы, – пишут они. – Раунд Доха можно и нужно завершить».
 
Дополнительная информация
 
Полный текст выступления П. Лами на заседании Генерального совета: http://www.wto.org/english/news_e/news10_e/tnc_chair_report_22feb10_e.htm
 
Источники: сообщения МЦТУР

3 апреля 2017
Международный форум «Арктика – территория диалога» в Архангельске собрал вместе представителей более 14 стран для обсуждения актуальных вопросов взаимодействия в сфере экологии и развития арктических...
Share: 
5 апреля 2017
Президент Молдовы Игорь Додон и председатель коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саркисян на встрече в Кишиневе подписали Меморандум о сотрудничестве Молдовы с Евразийским...
Share: