Опубликован ежегодный доклад США, оценивающий степень выполнения Россией правил ВТО

10 января 2017

В 2016 г. положительные достижения России в либерализации таможенных тарифов на ряд промышленных и сельскохозяйственных товаров зачастую подрывались нетарифными мерами, отмечается в недавно опубликованном докладе Офиса торгового представителя США. В этом докладе на 56 страницах «представлена полная картина об участии России в ВТО», в том числе оценивается степень выполнения обязательств, принятых страной в процессе присоединения к ВТО.

Согласно докладу, в отдельных сферах Россия проявила себя как ответственный член ВТО. В частности, Россия сократила связанные таможенные тарифы в установленный срок, направляла в соответствующие комитеты ВТО уведомления о разрабатываемых и новых торговых мерах, отменила специальную защитную меру. Страна ратифицировала Соглашение по упрощению процедур торговли и участвовала в подготовке первого Обзора торговой политики России. (Подробнее читайте в статьях «Мостов» от 25 апреля и 3 октября 2016 г.)

В прошлом году Россия уменьшила таможенные тарифы на такие промышленные товары, как гражданские самолеты, химикаты, текстиль, изделия из дерева и из бумаги, а также на сельскохозяйственные товары, в том числе сыр, молоко, чай, сахар и подсластители, алкогольные напитки, фруктовые соки и рыбные продукты. По оценкам американской стороны, к настоящему времени Россия достигла уровней связанных тарифов в отношении 90% товарного перечня.

В то же время американские эксперты считают, что в целом российская торговая политика в 2016 г. отходила от установленных в рамках системы ВТО принципов либеральной торговли, прозрачности и предсказуемости, отдавая предпочтение политике импортозамещения. Так, беспокойство у американской стороны вызывают непрозрачность правил по определению таможенной стоимости импортируемых товаров, обременительные требования импортного лицензирования, правила ввоза алкогольной продукции, дискриминационный и протекционистский характер ряда санитарных и фитосанитарных мер и мер технического регулирования.

Особое внимание в докладе уделяется российским мерам поддержки отечественных производителей. В частности, указывается, что американская сторона внимательно следит за российскими субсидиями и мерами по контролю цен (особенно применительно к природному газу и титану), установлением требований об использовании местного компонента и товаров отечественного производства. По данным американских экспертов, в 2016 г. Россия начала  расширять область применения преференций для отечественных производителей в связи с проводимой политикой импортозамещения.

Согласно докладу, в области торговли услугами Россия в основном выполняет свои обязательства как члена ВТО, но протекционистские тенденции продолжают возникать. Так, законодательное требование о хранении персональных данных российских граждан на серверах, расположенных в России, оценивается американскими экспертами как «непрозрачное и неопределенное по многим пунктам» и возможно нарушающее некоторые обязательства по трансграничной поставке услуг.

В докладе подчеркивается, что американские власти продолжат внимательно следить за выполнением российской стороной норм ВТО и в случае необходимости готовы провести расследование и воспользоваться всеми доступными механизмами, в том числе обратиться в Орган по разрешению споров.

Источники: USTR, “2016 Report on the Implementation and Enforcement of Russia’s WTO commitments”, 27 декабря 2016 г.; РИА Новости, «В США обвинили Россию в нарушении правил ВТО», 28 декабря 2016 г.

 

Для подписки на электронную рассылку «Мостов» заполните эту форму.

 

28 ноября 2016
До момента официального вступления Дональда Трампа на пост президента США остается чуть менее двух месяцев, однако он уже успел сделать несколько весомых объявлений о своих планах по развитию будущей...
Share: 
29 ноября 2016
В целях поддержки уже запущенных и будущих инвестиционных проектов в странах БРИКС в 2017 г. Совет директоров Нового банка развития (НБР) планирует выделить кредитные средства в размере 2,5 млрд долл...
Share: 

TWITTER @ICTSD_MOSTY