Представители Казахстана, России и Украины активно обсуждали вопросы сельского хозяйства на Министерской конференции ВТО в Найроби

18 декабря 2015

Делегации стран Восточной Европы и Центральной Азии, в том числе Казахстана, России и Украины приняли активное участие в работе 10-й Министерской конференции.

Накануне Министерской конференции директор Департамента торговых переговоров Министерства экономического развития России Максим Медведков отметил, что большинство переговоров раунда Доха «не дошли до завершающей точки и, совершенно очевидно, не дойдут до этой точки и в Найроби».

«В частности, не будут завершены переговоры по доступу на рынок товаров, в силу того, что страны существенно разошлись в своих оценках, на основе каких методов эти переговоры по сокращению тарифов должны идти. По тем же причинам не дошли до какой-то разумной точки переговоры по доступу на рынок услуг, по большей части правил торговли. В Найроби министры должны будут принять ключевое решение: что делать дальше с переговорами Дохийского раунда», – подчеркнул он.

«Несогласованным остается большой блок по сельскому хозяйству. Достигнута принципиальная договоренность о запрете экспортных субсидий в сельском хозяйстве, единственное разногласие заключается в том, когда это обязательство вступит в силу – в 2020 году или в 2026 году, по этому вопросу будет большой торг», – сообщил глава департамента Минэкономразвития России.

У стран-участниц ВТО нет единого мнения о том, как должны развиваться переговоры. «Раз в течение 14 лет страны не смогли договориться, этот процесс надо остановить и признаться, что не справились с этим мандатом. Вместо этого мандата выработать другой, который включал бы новые элементы, потому что за 14 лет в мировой торговле появились принципиально другие задачи, например, в системе регулирования, вопросы, связанные с цепочками стоимости, или с региональными торговыми соглашениями», – сказал Максим Медведков.

«Основным переговорным триггером станет вопрос по отмене экспортных субсидий на сельское хозяйство, но по всей повестке есть много политических нюансов. Пока единственное, что можно сказать – мы не видим никакой возможности для прекращения ВТО и как инструмента регулирования и как механизма разрешения торговых споров», – резюмировал он.

«Министерская конференция в Найроби – это одна из попыток создать новые условия для развития мировой торговли. Ключевой вопрос на нынешней конференции – это дальнейшее развитие торговых взаимоотношений в рамках ВТО», – заявила заместитель Министра аграрной политики и продовольствия Украины по вопросам европейской интеграции Владислава Рутицкая. По ее словам, основной темой для дискуссии в Найроби станет устранение экспортных субсидий в сельском хозяйстве и использование специального защитного механизма развивающимися странами: «Нынешние дискуссии в рамках ВТО – это попытки достичь компромисса между развитыми и развивающимися странами по вопросам доступа на рынок и субсидий».

«Мы заинтересованы в скорейшей отмене экспортных субсидий. Также поддерживаем специальный защитный механизм. Кроме того, предлагаем усилить возможности Украины по защите своего внутреннего рынка путем применения нового специального защитного механизма», – отметила она.

Выступая на пленарной сессии, глава Минэкономразвития России Алексей Улюкаев заявил о том, что ВТО находится в критической ситуации и всем членам организации необходимо удвоить свои усилия, чтобы достичь компромисса. «Я хочу подтвердить нашу решимость поддерживать многостороннюю торговую систему и особенно достижение реальных результатов в Найроби. Нам необходимо работать с большим напряжением, чтобы успеть вовремя, – отметил он. – Нам также сложно понять логику некоторых членов ВТО, которые не желают поддержать консенсус по насущным вопросам, которые у них по существу не вызывают возражений. Единственная причина этого нежелания – это “увязки” со смежными вопросами. Мы побуждаем членов проявить мудрость и благоразумие. Тех, кто ничего не хочет, и тех, кто выступает 100% за Доха-раунд. Дипломатия – это всегда компромисс. Нам необходимо черпать вдохновение в прошлом и быть ориентированными на будущее».

«Вне зависимости от развития событий в ходе конференции мы должны покинуть Найроби с четким планом будущего ВТО, который должен учитывать все новые вызовы в мировой торговле и не должен расходовать энергию на решение вопросов, которые уже неактуальны», – подчеркнул Министр.

В среду, 16 декабря, Алексей Улюкаев также провел встречу с министрами торговли стран БРИКС. Он напомнил, что министры встречались в июле этого года и обсуждали важность проведения Министерской конференции ВТО, сделав особый акцент на готовности применять гибкий и творческий подход в ходе переговоров. «Мы согласны, что необходимо добиться равновесия между изменениями в сельскохозяйственной сфере и другими обсуждаемыми вопросами», – сказал он.

При этом по многим вопросам страны БРИКС имеют противоположные взгляды: «У нас разный взгляд не только по ключевым вопросам переговоров, но и в более широком смысле относительно будущего многосторонней торговой системы». «Вне зависимости от того, что произойдет на этой конференции, мы должны предложить основательный план для действий после Найроби, с Дохийским мандатом или без него», – резюмировал Алексей Улюкаев.

«Мы стремились достичь какого-то общего понимания, – сказал Министр, комментируя вопрос, будут ли страны выступать с общей позицией. – Проблема продовольственной безопасности, о которой говорит Индия, чрезвычайно важна и для стран БРИКС, и для более широкого круга стран. Но временное решение действует сегодня, постоянное должно быть принято до 2017 года. Мы предлагаем сейчас обратить внимание на разработку конкретного рабочего плана по достижению договоренностей. Должна быть создана рабочая группа, проведены семинары, определенные обсуждения».

По словам Алексея Улюкаева, консолидировать позицию БРИКС проблематично, «но попытаемся еще обсудить это».

Украина полностью поддерживает механизм совершенствования правил международной торговли, включенный в пакет модальностей раунда Доха, сообщила заместитель Министра экономического развития и торговли – Торговый представитель Украины Наталья Микольская.

«Мы хотели бы видеть больший прогресс по многим из этих вопросов. В частности, уже сейчас можно обеспечить внедрение фундаментального принципа экспортной конкуренции в сельском хозяйстве, который предусматривает сокращение и отмену “всех форм экспортных субсидий и всех экспортных мер, имеющих эквивалентный эффект”. Украина последовательно придерживается этой позиции. Соответственно, мы призываем членов ВТО продемонстрировать гибкость в интересах укрепления многосторонней торговой системы и достичь консенсуса относительно решения об экспортной конкуренции», – заявила она.

«Мы считаем, что создание правил справедливой конкуренции в сфере торговли сельскохозяйственной продукцией должно также включать вопросы внутренней поддержки и доступа к рынкам. Украина предлагает определить четкие временные рамки для принятия решений по другим ключевым вопросам в сфере сельского хозяйства, таким как доступ к рынку, внутренняя поддержка и общественные запасы продовольствия в формате “после Найроби”. Мы, как и раньше, обеспокоены жестким разграничением в ВТО между развивающимися и развитыми странами», – добавила Наталья Микольская.

Выступая с трибуны Министерской конференции, Министр по делам экономической интеграции Казахстана Жанар Айтжанова призвала членов ВТО отменить экспортные субсидии.

«Наш путь к членству в ВТО не был легким и был полон проблем. Это доказывается не только длительностью нашего процесса вступления, но и сложностью вопросов, которые мы решали совместно с членами ВТО в ходе переговорного процесса, – отметила она. – Как многие из вас знают, Казахстан является страной без выхода к морю, удаленной от основных рынков для экспорта своих товаров. В качестве одного из крупнейших экспортеров пшеницы, мы использовали экспортные субсидии, чтобы покрыть часть стоимости транспортировки экспорта пшеницы через Черное море. Тем не менее, в рамках вступления в ВТО, мы приняли обязательство отменить экспортные субсидии с даты вступления в организацию. Сегодня, как недавно вступившая страна, я хотела бы попросить членов ВТО следовать примеру Казахстана и прийти в результате этой Министерской конференции к твердому соглашению по экспортной конкуренции, в частности, по отмене экспортных субсидий на сельскохозяйственную продукцию».

Источники: Министерство экономического развития Российской Федерации, «Алексей Улюкаев: Переговоры в ВТО находятся в критической ситуации», «Алексей Улюкаев: Мы попытаемся консолидировать позиции стран БРИКС в ВТО», 16 декабря 2015 г.; РИА Новости, «Министры ВТО обсудят, стоит ли менять правила мировой торговли», 15 декабря 2015 г.; «Улюкаев: ВТО в кризисе, ее нужно возрождать из пепла, как птицу феникс», 16 декабря 2015 г.; ТАСС, «Страны ВТО на конференции в Кении постараются спасти регулятора от новых вызовов», 15 декабря 2015 г.; Министерство аграрной политики и продовольствия Украины, «Владислава Рутицька візьме участь у Десятій міністерській конференції СОТ в Кенії», 14 декабря 2015 г.; «“Пропонуємо посилити можливості для України при захисті свого внутрішнього ринку”, - Владислава Рутицька», «“Нинішні дискусії в рамках СОТ — це намагання дійти компромісу між розвинутими країнами і тими, хто розвивається в питаннях доступу на ринок і субсидій”, - Рутицька», 16 декабря 2015 г.; Министерство экономического развития и торговли Украины, «Наталія Микольська: Всі члени СОТ повинні дотримуватися встановлених правил», 17 декабря 2015 г.; Казинформ, «Ж.Айтжанова призвала членов ВТО к отмене экспортных субсидий на сельхозпродукцию»,16 декабря 2015 г.


Для подписки на электронную рассылку «Мостов» заполните эту форму.

3 апреля 2017
Международный форум «Арктика – территория диалога» в Архангельске собрал вместе представителей более 14 стран для обсуждения актуальных вопросов взаимодействия в сфере экологии и развития арктических...
Share: 
5 апреля 2017
Президент Молдовы Игорь Додон и председатель коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саркисян на встрече в Кишиневе подписали Меморандум о сотрудничестве Молдовы с Евразийским...
Share: 

TWITTER @ICTSD_MOSTY