Россия вводит санкции против Турции

2 декабря 2015

Российская Федерация вводит запрет на ввоз отдельных категорий турецких товаров, ограничение деятельности турецких организаций, а также запрет на чартерные воздушные перевозки между двумя странами. Таковы меры, предусмотренные указом Президента от 28 ноября 2015 г. №583 «О мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий и о применении специальных экономических мер в отношении Турецкой Республики» и постановлением Правительства № 1296 от 30 ноября 2015 года.

В частности, с 1 января 2016 г. запрещается импортировать на территорию России турецкие мясопродукты (замороженные части тушек и субпродукты кур и индеек), фрукты, овощи и ягоды (томаты, лук, капусту, огурцы, апельсины, мандарины, виноград, яблоки, груши, абрикосы, персики, сливы, землянику и клубнику), а также гвоздики и соль. Эти ограничения не распространяются на товары, ввозимые для личного пользования в объеме, разрешенном правом Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Министерству сельского хозяйства и Министерству промышленности и торговли поручено проводить оперативный мониторинг и контроль цен на указанные товары и в случае необходимости обеспечить принятие мер, направленных на увеличение предложения промышленной и сельскохозяйственной продукции с целью недопущения роста цен.

Деятельность Смешанной межправительственной Российско-Турецкой комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству решено приостановить. Будет заморожен переговорный процесс с турецкой стороной по проекту соглашения о торговле услугами и инвестициях, проекту среднесрочной программы торгово-экономического, научно-технического и культурного сотрудничества на 2016-2019 гг., а также по созданию совместного фонда по финансированию инвестиционных проектов в России и Турции.

Напомним, Турция является пятым по величине торговым партнером России. В 2014 г. товарооборот двух стран составил 31 млрд долл. США, а за 9 месяцев 2015 г. – 18,1  млрд долларов США. В том же году доля турецкого продовольствия составляла 4% в структуре российского импорта продукции сельского хозяйства, а за десять месяцев 2015 г. Турция ввезла в Россию продовольствия на 1 млрд долл. США, главным образом помидоров и цитрусовых. Кроме того, было импортировано обуви примерно на 48 млн долл. США, тканей и текстильных изделий почти на 514 млн долларов США.

С 1 января 2016 г. приостанавливается также действие безвизового режима между Россией и Турцией, а российским работодателям будет запрещено нанимать на работу граждан Турции (это ограничение не коснется турецких граждан, с которыми трудовые отношения будут оформлены по состоянию на 31 декабря 2015 г.). По данным Федеральной миграционной службы, по состоянию на 5 ноября 2015 г. на территории России пребывали 87,680 граждан Турции, из них 46 тыс. человек – мужчины в возрасте от 30 до 49 лет. Согласно данным на апрель 2015 г., Министерство труда выдало турецким гражданам 54,730 разрешений на работу (более 23% от общего числа разрешений). В России основными работодателями для граждан Турции выступают турецкие строительные компании и их российские дочерние предприятия.

В декабре 2015 г. Правительство России подготовит перечень работодателей, которые  смогут нанимать на работу турецких граждан в следующем году. «На 2015 год квота на привлечение граждан Турецкой Республики составляет более 67 тыс. разрешений на работу. Безусловно, квота для турецких рабочих на 2016 год будет значительно меньше. Абсолютное большинство привлекаемых в нашу страну турецких работников заняты в строительстве», – заявил Министр труда и социальной защиты Максим Топилин.

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства России Михаил Мень в интервью РБК сообщил, что не исключает ухода с российского строительного рынка турецких компаний: «В сегменте недвижимости, в первую очередь коммерческой, работает достаточно много турецких компаний, и мы не исключаем, что часть из них уйдет с реализации крупных проектов в стране. Доверие к ним как к партнерам подорвано».

«Отток турецких рабочих не повлияет на сроки ввода и стоимость объектов. Российские специалисты сегодня не менее профессионально справляются со всеми видами строительных работ, – заявил он в интервью ТАСС. – Если говорить конкретно о жилье, то на строительстве жилья эконом-класса не задействованы турецкие рабочие, на премиум-классе есть, на эти места смогут прийти российские рабочие».

«У нас в России существует безработица и мы можем занять эти рабочие места нашими людьми, проживающими в регионах, по которым ударил экономический кризис. Во-вторых, есть страны, союзные нам, бывшие республики Советского Союза – оттуда могут приехать рабочие, которые заместят турецких рабочих, например, тот же Таджикистан», – сказал заместитель Председателя Государственной Думы Андрей Исаев.

Министерству транспорта поручено ввести запрет на чартерные воздушные перевозки между Россией и Турцией с 1 декабря 2015 г. и принять меры по сокращению количества передаваемых Турции на 2016 г. российских разрешений, предоставляющих право турецким перевозчикам на осуществление двусторонних автомобильных перевозок, до 2000 единиц. Туроператорам и турагентам надлежит воздержаться от продажи гражданам России туристского продукта, предусматривающего посещение территории Турции.

Глава Федерального агентства по туризму Олег Сафонов заявил, что запрет на продажу туров в Турцию уже выполняется: «Работа в отношении Турции идет уже некоторое время. Сразу после того, как вышли рекомендации МИД РФ, Ростуризм не только обратился к туристическому сообществу с рекомендацией приостановить реализацию туров в Турцию, но и фактически ее запретил». По его словам, в результате прекращения туристического потока из России Турция потеряет порядка 10 млрд долл. США, а выездной турпоток из России по итогам 2015 г. упадет более чем на 40%.

Отметим, что Турция – самая популярная страна для летнего отдыха россиян. В июне 2015 г. в Турции побывали 653 тыс. граждан России, в июле – 686 тыс., а в августе – 638 тысяч. При этом российский турпоток в Египет летом 2015 г. составлял 231-248 тыс. человек ежемесячно. В октябре ситуация обычно меняется: поток туристов в Турцию резко сокращается, а в Египет – наоборот, постепенно растет. В октябре 2014 г. Турцию посетили 224 тыс. россиян, Египет – 350 тыс., а в ноябре – 63 тыс. и 310 тыс. соответственно.

Источники: Газета «КоммерсантЪ», «Россия ввела санкции против Турции» 28 ноября 2015 г.; РБК, «Туроператорам запретили продажу путевок в Турцию», «Путин ввел санкции против Турции», 28 ноября 2015 г.


Для подписки на электронную рассылку «Мостов» заполните эту форму.

19 января 2017
По результатам 2016 г. объемы товарооборота между Китаем и Россией выросли на 2,2%, превысив отметку в 69,52 млрд долларов США. Увеличение двусторонней торговли произошло на фоне относительного спада...
Share: 
21 января 2017
Следуя многолетней традиции, политические и экономические лидеры со всего мира собрались в Давосе для участия в очередном Всемирном экономическом форуме (ВЭФ). В течение четырех дней с 17 по 20...
Share: 

TWITTER @ICTSD_MOSTY