Украина может обратиться в ВТО с жалобой на российские торговые ограничения

20 января 2016

Украина намерена инициировать рассмотрение спора в ВТО относительно введенных Россией торговых ограничений, в частности, на транзит украинских товаров. В то же время Правительство Украины готовится расширить перечень российской продукции, ввоз которой на украинскую территорию был запрещен в ответ на введенное Россией продовольственное эмбарго.

Напомним, состоявшийся 21 декабря 2015 г. очередной раунд трехсторонних переговоров на министерском уровне ЕС-Россия-Украина не привел к урегулированию высказанных Россией озабоченностей (подробнее читайте в материале «Мостов» от 24 декабря 2015 г.). Президент России Владимир Путин подписал Указ № 628 от 16 декабря 2015 г., которым было приостановлено действие Договора о зоне свободной торговли в отношении Украины (подробнее – в публикации «Мостов» от 20 декабря 2015 г.). Кроме того, Постановлением Правительства России от 21 декабря 2015 г. № 1397 был введен запрет на ввоз в Россию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является Украина. Наконец, 1 января 2016 г. был подписан Указ Президента России № 1, в соответствии с которым транзитные перевозки грузов из Украины в Казахстан через территорию России осуществляются только с территории Беларуси (подробнее – в материале «Мостов» от 7 января 2016 г.).

В конце прошлой недели Министерство экономического развития и торговли Украины сообщило, что Секретариат ВТО разослал странам-членам организации заявление Украины от 6 января 2016 г. относительно применении Россией торговых ограничений. Позиция украинской стороны состоит в том, что российское продовольственное эмбарго, приостановление действия зоны свободной торговли и ограничение транзита нарушают нормы международного права, соглашения ВТО и взятые Россией на себя обязательства.

«Учитывая упомянутые действия РФ, Украина вынуждена применять адекватные контрмеры, пока меры Российской Федерации не будут отменены», – говорится в документе.

Напомним, принятые Кабинетом Министров Украины постановления № 1146 и № 1147 от 30 декабря 2015 г. описывают применение предусмотренных Таможенным тарифом Украины льготных ставок таможенных пошлин в отношении импорта товаров, страной происхождения которых является Россия, и устанавливают запрет на ввоз некоторых категорий российских товаров на территорию Украины (подробнее читайте в публикации «Мостов» от 7 января 2016 г.).

«Сейчас мы ожидаем реакции членов ВТО относительно поддержки заявления Киева относительно российского продэмбарго. Следующим форумом, на котором мы поднимем этот вопрос, будет общее собрание ВТО, которое состоится во второй половине февраля, где мы ожидаем поддержки нашей позиции», – сообщила Торговый представитель Украины Наталья Микольская на брифинге во вторник, 19 января 2016 года.

«Следующий шаг – это инициирование рассмотрения споров, в первую очередь по вопросам транзита. Мы считаем, что все действия РФ противоречат общим принципам функционирования ВТО, обязательствам РФ, которые она брала на себя, вступая в ВТО», – пояснила она.

«В ответ на российскую агрессию, в том числе торговую, Украина будет и в дальнейшем отстаивать свои интересы, используя все возможные дипломатические и юридические инструменты. Нас поддерживают европейские и другие иностранные партнеры. В частности, мы уже обговорили этот вопрос с представителями Европейской Комиссии и поднимем его на встречах с министрами торговли США и Канады, запланированными в ближайшие дни», – сказал Министр экономического развития и торговли Украины Айварас Абромавичус. Правительство Украины также будет внедрять альтернативные пути транзита и работать с бизнесом над выходом на новые рынки.

Выступая на заседании Кабинета Министров 13 января 2016 г., Премьер-министр Украины Арсений Яценюк поручил Минэкономразвития расширить список российских товаров, запрещенных к ввозу на территорию Украины.

Глава Правительства отметил, что украинская сторона обращается к европейским коллегам с «соответствующим “меню”, как помочь нам пройти этот довольно сложный экономический этап, после того как Россия в очередной раз нарушила двусторонние и многосторонние соглашения в части экономической кооперации между Украиной и Российской Федерацией». «Мы надеемся на продуктивный диалог с нашими европейскими партнерами по поводу того, как мы вместе будем выходить из этой непростой ситуации», – добавил Арсений Яценюк.

По словам Айвараса Абромавичуса, Минэкономразвития подаст на рассмотрение Кабинета Министров Украины расширенный перечень российских товаров в среду, 20 января 2016 года. «Премьер поручил нам расширить список товаров, на которые распространяется эмбарго. Мы отрабатываем этот документ с профильными министерствами, учитывая адекватность и зеркальность ответа. Поэтому уже завтра в Кабинете Министров расширенный список будет подан», – заявил он.

В то же время Украина пока не рассматривает возможность ограничения транзита российских товаров. «Что касается ограничения транзита, мы, конечно, не действуем такими же самыми методами, как наши северные соседи, поэтому любой товар в Евросоюз и другие страны Европы или из этих стран в третьи страны, будь то в Россию или в третьи страны, мы не собираемся ограничивать», – сообщил Министр.

По информации Минэкономразвития Украины, транзит грузов в Казахстан возможен лишь через два пункта пропуска на российско-белорусской границе: Красное (автомобильный) и Смоленск-Сортировочная (железнодорожный). Экспортируемые украинскими производителями товары в страны Центральной Азии преодолевают дополнительно 600-1100 км через территорию Беларуси, а транспортные затраты при этом возрастают на 23%-50% в зависимости от номенклатуры товаров.

Источники: Единый веб-портал органов исполнительной власти Украины, «Арсений Яценюк поручил Минэкономразвития расширить список российских товаров, на которые должны распространиться контрмеры», 13 января 2016 г.; «Украина обнародовала в ВТО заявление относительно дискриминационных торговых ограничений со стороны Российской Федерации», 16 января 2016 г.; Министерство экономического развития и торговли Украины, «У середу Мінекономрозвитку подасть на розгляд Уряду розширений перелік товарів РФ для ембарго», 19 января 2016 г.; РИА Новости, «Киев намерен оспорить в ВТО ограничения РФ, но при этом расширяет свои», 19 ноября 2016 г.

Для подписки на электронную рассылку «Мостов» заполните эту форму.

19 января 2016
Начиная с 11 января 2016 г. импорт отдельных товаров на территорию Казахстана и других стран-членов ЕАЭС регулируется Протоколом о некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной...
Share: 
21 января 2016
Снятие международных санкций открывает новые возможности для торгово-экономического сотрудничества Ирана и Казахстана, заявили Министр по инвестициям и развитию Казахстана Асет Исекешев и...
Share: 

TWITTER @ICTSD_MOSTY