Члены ВТО рассмотрели торговую политику США

9 января 2017

В рамках заседания Органа ВТО по проведению обзора торговой политики, состоявшегося 19 и 21 декабря 2016 г., члены организации рассмотрели и обсудили экономическую, торговую и инвестиционную политику США. Дискуссии проводились на основе докладов, подготовленных Секретариатом ВТО (документ № WT/TPR/S/350) и американским правительством (документ № WT/TPR/G/350).

США продолжают оставаться самой большой экономикой мира, указывается в докладе Секретариата ВТО. В 2014 и 2015 гг. рост ВВП составил 2,4% и 2,6% соответственно, но в первой половине 2016 г. снизился до 1%. Уровень безработицы уменьшился с 10% в 2009 г. до менее 5% к концу 2016 года.

Страна является мировым лидером в области импорта товаров и услуг. Большая часть импортных поставок товаров (около 70%) приходится на промышленную продукцию, в том числе машинное и транспортное  оборудование и топливо. Что касается экспорта товаров и услуг, то в этой области США занимают второе место. Экспортируемые товары весьма разнообразны, но в основном это машинное оборудование, транспортные средства, химическая продукция и нефтепродукты.

Согласно докладу Секретариата ВТО, в 2015 г. американский импорт и экспорт товаров уменьшился. Неблагоприятное воздействие на импорт оказали такие факторы, как более низкие импортные цены на нефть, рост внутреннего производства сырой нефти и природного газа. Сокращение экспорта товаров объясняется ослаблением мирового спроса и укреплением курса доллара. В 2015 г. американский дефицит в торговле товарами достиг 763 млрд долл. США, что на 8,7% больше этого показателя в 2013 году.

Дефицит в торговле товарами был частично компенсирован положительным сальдо в трансграничной торговле коммерческими услугами, в том числе финансовыми и транспортными, и доходами от использования прав на объекты интеллектуальной собственности. В 2015 г. положительное сальдо в торговле услугами достигло 262 млрд долларов США.

Основными торговыми партнерами США по-прежнему являются ЕС, Канада, Китай, Мексика и Япония. В сфере инвестиций США продолжают занимать лидирующую позицию, привлекая наибольший объем прямых иностранных инвестиций. Только за 2015 г. общий объем привлеченных иностранных средств составил 348,4 млрд долларов США.

В целом, как подчеркнула в своей заключительной речи Председатель заседания Органа по проведению обзора торговой политики, открытость американской экономики и поддержка либеральной политики в сфере инвестиций и торговли помогла США справиться с рецессией, начавшейся в 2008 году. Те выгоды, которые США смогли достичь благодаря своему подходу к торговой политике, стали особо заметными в последние годы. В частности, устойчивый уровень потребительского спроса и поддержка инвестиций позволили обеспечить развитие американской экономики.

Использование в основном низких таможенных тарифов указывает на открытость торгового режима США в области торговли товарами, отметила Председатель заседания. Так, в 2015 г. беспошлинные поставки в США составили около 70% всего импорта товаров, средневзвешенный применяемый импортный таможенный тариф – 1,5%, а средний невзвешенный тариф – 3,5%. Вместе с тем некоторые члены ВТО отметили, что в американском торговом режиме остаются тарифные пики на товары, представляющие для них значительный экспортный интерес. Это, в частности, касается продукции текстильной и швейной промышленности, а также товаров сельского хозяйства.

Согласно Повестке дня в области торговой политики США на 2016 г., американская торговая политика нацелена на стимулирование экономического роста, поддержку хорошо оплачиваемых рабочих мест и укрепление среднего класса. Для достижения этих целей США принимают активное участие в международных торговых переговорах как в ВТО, так и в рамках региональных и плюрилатеральных договоренностей.

В докладе Секретариата ВТО указывается, что в настоящее время США активно участвуют в переговорах по заключению соглашений по экологическим товарам и по торговле услугами. Кроме того, страна поддерживала заключение Соглашения по упрощению процедур торговли и расширение Соглашения по информационным технологиям. Соглашение по Транстихоокеанскому партнерству (ТТП) было подписано американской стороной, но еще не ратифицировано. Примечательно, что в докладе не упоминаются заявления избранного президента США Дональда Трампа о возможном выходе страны из ТТП. (Подробнее об этом читайте в статье «Мостов» от 28 ноября 2016 г.)

В опубликованных материалах также отмечается, что США продолжают активно пользоваться антидемпинговыми мерами. В период с 2014 г. по конец июня 2016 г. было инициировано 85 антидемпинговых расследований. По состоянию на 30 июня 2016 г. США применяли 269 антидемпинговых мер, причем большинство из них касается сталелитейной продукции. Наибольшее число антидемпинговых пошлин (102 меры) применяется в отношении китайских товаров.

В ходе заседания многие члены ВТО выразили надежду на снижение количества и продолжительности американских антидемпинговых и компенсационных мер, а также подчеркнули, что определенные методологии расчета антидемпинговых пошлин обжалуются в механизме разрешения споров ВТО.

Кроме того, делегации указали на недостаток информации о существующих различиях в нормативных требованиях на федеральном уровне и уровне штатов, что создает дополнительные барьеры для ведения международной торговли. В связи с этим члены ВТО призвали американскую сторону улучшить систему информирования иностранных торговых партнеров о действующих в стране стандартах и технических регламентах.

Источник: WTO, "Trade Policy Review: United States of America", 19 и 21 декабря 2016 г.

 

Для подписки на электронную рассылку «Мостов» заполните эту форму.

 

 

25 декабря 2015
Соглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве между Казахстаном и ЕС, подписанное 21 декабря 2015 г., нацелено на существенное углубление торговых и экономических связей. «Новое соглашение...
Share: 
28 декабря 2015
В рамках рабочего визита в Тегеран Министр промышленности и торговли России Денис Мантуров обсудил с представителями Правительства Ирана перспективы дальнейшего торгово-экономического сотрудничества...
Share: 

TWITTER @ICTSD_MOSTY