Женщины-фермеры решают проблемы продовольственной безопасности

20 марта 2015

Гендерное неравенство является одной из причин неэффективности сельского хозяйства во многих развивающихся государствах и странах с переходной экономикой. Женщины имеют значительно меньший доступ к пахотным угодьям и технологиям и обычно получают 70% и меньше от среднего дохода мужчин. В итоге женское предпринимательство зачастую ограничивается малым бизнесом, низким стартовым капиталом и ограниченными возможностями для расширения.

В этом году особое внимание уделяется прогрессу, достигнутому в реализации положений Пекинской декларации и Платформы действий по обеспечению гендерного равенства, принятых в 1995 году. Правительства стран регулярно отчитываются о своих достижениях в реализации пекинских принципов, признающих, в частности, важную роль сельских женщин. Но даже в 2015 г. женщины стран Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии по-прежнему сталкиваются с чрезмерными вызовами в повседневной жизни.

Как отмечает эксперт ФАО по вопросам гендерной и социальной защиты Доно Абдуразакова, большинство сельских женщин много работают не только на приусадебных участках, но и на полях, возделывая сельскохозяйственные культуры, собирая урожай и ухаживая за домашним скотом. Долгие часы работы на фермах накладываются на ежедневные обязанности по приготовлению еды, уборке и уходу за семьей. Сельские женщины чаще оказываются в неформальном секторе занятости, на низкооплачиваемых и сезонных работах. Это может означать пожизненную уязвимость с точки зрения социальных гарантий и экономической защищенности. Сельская женщина на протяжении всей жизни может заниматься тяжелой работой и по достижению пенсионного возраста получать минимальную пенсию или не получать никакой.

Данные ФАО показывают, что если женщины-фермеры получают равный с мужчинами доступ к ресурсам, то производительность сельского хозяйства растет во всех отношениях и объемы производства повышаются на 20-30%. Это на 2,5-4% увеличивает вклад сельскохозяйственного сектора в экономику развивающихся стран и, в свою очередь, способствует снижению на 12-17% числа недоедающих в мире. Однако, по последним данным ФАО, в Центральной Азии в сфере сельского хозяйства доля экономически активных женщин в 2010 г. составила 17,8% среди 47% экономически активного женского населения по сравнению с 25% из 46,7% в 1995 году.

Связь между продовольственной безопасностью и доступом к земле становится более очевидной, когда женщины добиваются права на землю, что дает им возможность инвестировать в их земельные участки и фермерские хозяйства, а также увеличивать доходы, которые позволяют улучшить питание и благосостояние семьи.

Несмотря на то что правительства в странах Европы и Центральной Азии уже приступили к решению проблем гендерной дискриминации в вопросах собственности, ее наследования и передачи, имеющиеся факты все еще указывают на меньшее число женщин, владеющих и распоряжающихся землей и иными ресурсами, и получающих доступ к инвестициям. В некоторых странах региона доля сельхозпредприятий, зарегистрированных на женщин, не превышает 17%.

Женщины по-прежнему имеют меньший доступ к производственным ресурсам и возможностям, чем мужчины. Гендерный разрыв имеет место в отношении доступа к активам, ресурсам и услугам (земле, скоту, образованию, информационным и финансовым услугам и технологиям), оказывая негативное влияние на женскую производительность, уменьшая вклад женщин в сельскохозяйственный сектор и достижение более широких целей экономического и социального развития.

При этом эксперты наблюдают «феминизацию сельского хозяйства»: новое направление, возникшее после появления миграции мужчин в развивающихся странах. В настоящее время примерно половину сельскохозяйственных работников по всему миру составляют женщины. Такая тенденция особо заметна в некоторых странах Центральной Азии, где мужчины часто уезжают в другую страну на заработки. Например, согласно последнему отчету Таджикистана, сельское хозяйство страны является основной сферой приложения женского труда: в этой отрасли занято около 80% общего числа работающих женщин.

Сельское хозяйство играет важнейшую роль в жизни граждан Таджикистана, оставаясь одним из ключевых экономических драйверов и обеспечивая жизненно важный источник продовольствия и дохода для сельских общин. Однако в 2012 г. из 73806 частных дехканских хозяйств только 5735 (то есть 7,8%) возглавляли женщины. При этом данный показатель идет на убыль. 

В этой связи интересным является пример Таджикистана, где Агентство США по международному развитию (USAID) поддерживает проведение земельной реформы и реструктуризации дехканских хозяйств, а также содействует участию женщин в дехканских управлениях и оказывает правовую помощь женщинам, которые хотят приобрести землю в частную собственность.

Для 24 женщин-фермеров из обедневшего южного региона Хатлонской области был организован учебный тур для обмена опытом с фермерами Согдийской области, где процесс реструктуризации дехканских хозяйств был наиболее успешным в северной части Таджикистана. Одна из участниц этого тура Бибираджаб Боймахмадова, мать 6 детей и акционер дехканского хозяйства под названием “Khirobon”, после участия в проекте инициировала реорганизацию. При поддержке юристов проекта, в декабре 2014 г. судья вынес решение в пользу Бибираджаб и других женщин -акционеров и, как следствие, 23 новообразованные семейные фермы были легализованы. Позже женщина была выбрана в качестве местного активиста в ее деревне. Делясь личным опытом, она продолжает оказывать помощь другим женщинам в защите и реализации их прав на  землю.

Источники: ICTSD; Официальный сайт ФАО, «Эксперт ФАО говорит о видении роли сельских женщин», 6 марта 2015 г.; Официальный сайт ФАО, “The State of Food and Agriculture 2010-11: Women in Agriculture”; Официальный сайт проекта Правительства США, «Продовольствие во имя будущего», 26 февраля 2015 г.

1 мая 2008
Due to the sharp rise in prices of essential commodities (eg, wheat, soy, corn), food safety issues are exacerbated due to the increased production of biofuels. In late 2007, the problem of the...
Share: 
1 мая 2008
Правительства стран – членов Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) сделали первый робкий шаг в направлении реализации «Повестки дня развития». Однако в среде участников ВОИС...
Share: