Международный день борьбы с ННН-промыслом: ежегодные потери составляют 23 млрд долл. США

11 июня 2018
E15 Oceans, Fisheries and the Trade System

Международный день борьбы с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом впервые отмечался 5 июня 2018 года. По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) чрезмерная эксплуатация морских ресурсов и незаконный вылов рыбы приводят к ежегодным экономическим потерям, при этом пятая часть добываемой рыбы вылавливается незаконно.

Мировое потребление рыбы на душу населения уже превышает 20 кг в год. Рост спроса на рыбу стремительно растет в последние десятилетия. Еще в 1960–1970 гг. один человек в среднем ежегодно потреблял 10 кг рыбы, нехватку ресурсов помогло компенсировать успешное развитие сектора аквакультуры. Однако увеличение спроса привело к чрезмерному вылову рыбы и росту браконьерства. По информации ФАО, около 20%  годового мирового улова, примерно 11–26 млн т рыбы, вылавливаются браконьерами или с нарушением правил рыбного промысла.

Ежегодно в мире ухудшается общее состояние морских ресурсов. В настоящее время в озерах, реках, морях и океанах вылавливается в три раза больше рыбы, чем в 1974 году. Такая чрезмерная эксплуатация морских ресурсов ведет к тому, что воспроизводство рыбы не достигает даже минимально необходимого уровня и в результате нарушается биологический баланс. (Подробнее о запрете вылова угря читайте в статье «Мостов» от 1 сентября 2017 г.)

С целью решения данной проблемы эксперты ФАО призывают государства контролировать рыбный промысел и предпринимать меры по защите и сохранению морских ресурсов.

«Во всем мире безжалостные браконьеры разграбляют рыбные запасы и опустошают наши океаны, в результате чего платит цену не только рыба, но и люди. Пустые океаны означают пустые желудки и пустые кошельки», – сказал Кармену Велла, Комиссар Европейского союза по вопросам экологии и рыбной ловли, на мероприятии в штаб-квартире ФАО.

Международные механизмы борьбы с ННН-промыслом

В настоящее время оживилась дискуссия по мерам ликвидации ННН-промысла посредством международных механизмов, которые приближают мировое сообщество к достижению этой цели. Задача 4 Цели устойчивого развития (ЦУР) №14 предусматривает «обеспечение эффективного регулирования добычи и конец перелову, незаконному, несообщаемому и нерегулируемому рыбному промыслу» к 2020 году.

ФАО предлагает следующие механизмы: Соглашение о мерах государства порта, которое дополняется Добровольными руководящими принципами ФАО в отношении деятельности государства флага, принятыми в 2014 г., и Добровольные руководящие принципы ФАО по составлению схем документации уловов, принятые в 2017 году. Эти инструменты позволяют обеспечить более эффективную и согласованную прослеживаемость рыб по всей цепочке создания стоимости.

«У нас есть все необходимые инструменты для достижения нашей цели, но нам также потребуются твердые обязательства со стороны правительств и всех заинтересованных сторон», – сказал Генеральный директор ФАО Грациану да Силва.

Особое значение в борьбе с ННН-промыслом занимает деятельность Всемирной торговой организации. Для достижения задачи 6 ЦУР №14 членам ВТО необходимо запретить такие субсидии на рыболовство, которые поддерживают чрезмерные промысловые мощности и перелов, а также обеспечить полный запрет государственной поддержки, которая идет на ННН-промысел.

В ходе 11-й Министерской конференции ВТО в Буэнос-Айресе члены ВТО обязались принять соглашение о дисциплинах, запрещающих определенные формы субсидий на рыболовство, которые способствуют перепроизводству и чрезмерному вылову рыбы, и о ликвидации субсидий, которые способствуют ННН-промыслу. (Подробнее о результатах 11-й Министерской конференции читайте в статье «Мостов» от 14 декабря 2017 г.)

Отметим, что Международный день борьбы с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом отмечается 5 июня, так как в этот день в 2016 г. вступило в силу Соглашение о мерах государства порта. На текущий момент к Соглашению присоединились 54 государства и Европейский союз. Россия подписала Соглашение в 2010 году.

Согласно положениям Соглашения стороны обязаны ввести ряд мер в портах, находящихся под их контролем, с целью выявления ННН-промысла, предотвращения разгрузки и попадания на рынки незаконно пойманной рыбы, а также обмениваться информацией о судах – нарушителях.

«Многие другие страны сейчас находятся в процессе ратификации Соглашения в парламентах. Я хотел бы поздравить все эти страны и настоятельно призвать все остальные государства присоединиться к этим глобальным усилиям по искоренению незаконного промысла», – сказал Генеральный директор ФАО.

Читайте также выпуск «Мостов» на тему «Торговля может способствовать переходу к устойчивому ответственному рыболовству».

Источники: официальный сайт ФАО, «Борьба с незаконным промыслом набирает обороты», 5 июня 2018 г.; Центр новостей ООН, «День борьбы с незаконным рыбным промыслом: пустые океаны означают пустые желудки и пустые кошельки», 6 июня 2018 г.

 

Для подписки на электронную рассылку «Мостов» заполните эту форму.

 

8 июня 2018
Эксперты сети REN21 представили доклад о глобальном состоянии возобновляемой энергетики на 2018 год. В отчете говорится о динамичном развитии сектора возобновляемой энергии, для которого характерны...
Share: 
11 июня 2018
Россельхознадзор с 6 июня 2018 г. ввел временные ограничения на поставки белорусской молочной продукции в Россию в связи с ее небезопасностью, но уже с 11 июня временные ограничения сняты на...
Share: 

TWITTER @ICTSD_MOSTY