Объем российских сельскохозяйственных субсидий достиг нового минимума

22 февраля 2017

Согласно последним данным, в 2015 г. общая сумма российских мер внутренней поддержки, оказывающих искажающее воздействие на торговлю, значительно сократилась, достигнув самого минимального значения за всю историю сбора отчетной информации. Сообщение о новых показателях уровня государственной поддержки появилось 27 января 2017 г., после того как Россия представила в ВТО соответствующее уведомление. Общая тенденция к снижению количества сельскохозяйственных субсидий в России отмечается уже на протяжении 4 лет подряд.

Общие объемы искажающих торговлю мер поддержки сельскохозяйственного сектора упали до отметки в 3,3 млрд долл. США, что значительно ниже первоначально согласованной Россией при присоединении к ВТО планки в 7,2 млрд долларов США.

Однако, как отмечают эксперты, такое существенное снижение во многом является следствием резкого падения курса рубля. Так, если проводить оценку колебаний объемов господдержки не в долларах США, а в российской валюте, то можно даже отметить некоторое увеличение показателей выделенных субсидий. Такая же тенденция отмечается и применительно к изменениям в объеме мер «зеленой корзины» (субсидий, не оказывающих искажающего воздействия на торговлю).

Как следует из представленного Россией уведомления, большинство мер, оказывающих искажающее воздействие на торговлю, попали в категорию незначительных (de minimis). Другими словами, большинство применяемых мер поддержки не превысили порога в 5% от стоимости производства. При этом только одна пятая всех мер de minimis являлась адресной, то есть была направлена на поддержку производства конкретной категории продукции. Оставшуюся же часть составили неспецифические субсидии и кредиты, не направленные на поддержку каких-либо конкретных производителей.

Напомним также, что меры поддержки, относимые к категории незначительных, не учитываются при расчете согласованного лимита для мер «желтой корзины», оказывающих высокое искажающее воздействие на торговлю.

Что касается тенденций в применении разрешенных мер поддержки (мер «зеленой корзины»), то здесь отмечается устойчивый рост количества мероприятий, направленных на поддержку инновационных исследований и улучшение действующей инфраструктуры. Так, объемы финансирования, выделяемые на проведение исследований, увеличились почти втрое с 54 млн до 156 млн долларов США. В свою очередь расходы на инфраструктурные проекты поднялись с отметки в 202 млн до 232 млн долларов США. Значительную долю мер «зеленой корзины» также составили затраты на предотвращение потерь урожая от насекомых, проведение санитарно-эпидемиологического контроля, а также расходы на тренинги и программы повышения квалификации. Не связанные с производством меры поддержки дохода сельхозпроизводителей составили одну четвертую от общего объема разрешенных субсидий.

Незадолго до публикации российского уведомления об уровне субсидий в сельском хозяйстве США также направили в ВТО уведомление с информацией о мерах поддержки американских фермеров. Результаты сравнения этих данных показали, что уровень принятых в США мер, оказывающих искажающее влияние на торговлю, значительно превышает аналогичные российские показатели.

Источник: ICTSD Bridges, “Russia’s Trade-distorting Farm Support Hits New Low, Figures Indicate”, 9 февраля 2017 г.

 

Для подписки на электронную рассылку «Мостов» заполните эту форму.

 

1 мая 2008
Due to the sharp rise in prices of essential commodities (eg, wheat, soy, corn), food safety issues are exacerbated due to the increased production of biofuels. In late 2007, the problem of the...
Share: 
1 мая 2008
Правительства стран – членов Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) сделали первый робкий шаг в направлении реализации «Повестки дня развития». Однако в среде участников ВОИС...
Share: