Опубликован ежегодный доклад США, оценивающий степень выполнения Россией правил ВТО

10 января 2017

В 2016 г. положительные достижения России в либерализации таможенных тарифов на ряд промышленных и сельскохозяйственных товаров зачастую подрывались нетарифными мерами, отмечается в недавно опубликованном докладе Офиса торгового представителя США. В этом докладе на 56 страницах «представлена полная картина об участии России в ВТО», в том числе оценивается степень выполнения обязательств, принятых страной в процессе присоединения к ВТО.

Согласно докладу, в отдельных сферах Россия проявила себя как ответственный член ВТО. В частности, Россия сократила связанные таможенные тарифы в установленный срок, направляла в соответствующие комитеты ВТО уведомления о разрабатываемых и новых торговых мерах, отменила специальную защитную меру. Страна ратифицировала Соглашение по упрощению процедур торговли и участвовала в подготовке первого Обзора торговой политики России. (Подробнее читайте в статьях «Мостов» от 25 апреля и 3 октября 2016 г.)

В прошлом году Россия уменьшила таможенные тарифы на такие промышленные товары, как гражданские самолеты, химикаты, текстиль, изделия из дерева и из бумаги, а также на сельскохозяйственные товары, в том числе сыр, молоко, чай, сахар и подсластители, алкогольные напитки, фруктовые соки и рыбные продукты. По оценкам американской стороны, к настоящему времени Россия достигла уровней связанных тарифов в отношении 90% товарного перечня.

В то же время американские эксперты считают, что в целом российская торговая политика в 2016 г. отходила от установленных в рамках системы ВТО принципов либеральной торговли, прозрачности и предсказуемости, отдавая предпочтение политике импортозамещения. Так, беспокойство у американской стороны вызывают непрозрачность правил по определению таможенной стоимости импортируемых товаров, обременительные требования импортного лицензирования, правила ввоза алкогольной продукции, дискриминационный и протекционистский характер ряда санитарных и фитосанитарных мер и мер технического регулирования.

Особое внимание в докладе уделяется российским мерам поддержки отечественных производителей. В частности, указывается, что американская сторона внимательно следит за российскими субсидиями и мерами по контролю цен (особенно применительно к природному газу и титану), установлением требований об использовании местного компонента и товаров отечественного производства. По данным американских экспертов, в 2016 г. Россия начала  расширять область применения преференций для отечественных производителей в связи с проводимой политикой импортозамещения.

Согласно докладу, в области торговли услугами Россия в основном выполняет свои обязательства как члена ВТО, но протекционистские тенденции продолжают возникать. Так, законодательное требование о хранении персональных данных российских граждан на серверах, расположенных в России, оценивается американскими экспертами как «непрозрачное и неопределенное по многим пунктам» и возможно нарушающее некоторые обязательства по трансграничной поставке услуг.

В докладе подчеркивается, что американские власти продолжат внимательно следить за выполнением российской стороной норм ВТО и в случае необходимости готовы провести расследование и воспользоваться всеми доступными механизмами, в том числе обратиться в Орган по разрешению споров.

Источники: USTR, “2016 Report on the Implementation and Enforcement of Russia’s WTO commitments”, 27 декабря 2016 г.; РИА Новости, «В США обвинили Россию в нарушении правил ВТО», 28 декабря 2016 г.

 

Для подписки на электронную рассылку «Мостов» заполните эту форму.

 

9 января 2017
В рамках заседания Органа ВТО по проведению обзора торговой политики, состоявшегося 19 и 21 декабря 2016 г., члены организации рассмотрели и обсудили экономическую, торговую и инвестиционную политику...
Share: 
10 января 2017
С 1 января 2017 г. Вьетнам выполняет функции страны-председателя в Азиатско-Тихоокеанском экономическом сотрудничестве (АТЭС). По заявлению вьетнамских властей, страна планирует уделить большое...
Share: 

TWITTER @ICTSD_MOSTY