Россия инициировала спор в ВТО против США о дополнительных пошлинах на сталь и алюминий

4 июля 2018

Россия направила в Орган по разрешению споров запрос на проведение консультаций с США относительно пошлин на некоторые импортные изделия из стали и алюминия. Запрос был опубликован на сайте ВТО 2 июля 2018 года. Россия утверждает, что американские дополнительные пошлины в размере 25% на импорт стали и 10% на импорт алюминиевой продукции не соответствуют положениям Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 г. и Соглашения ВТО по специальным защитным мерам.

«Причиной иска стали многочисленные нарушения правил ВТО, допущенные США при введении данной меры. Помимо России иски к США ранее направили Китай, Индия, Европейский союз, Канада, Мексика и Норвегия», – подчеркнули в пресс-службе Министерства экономического развития России.

Главный экономист Евразийского банка развития, Ярослав Лисоволик отмечает, что из-за длительного рассмотрения дел в Органе по разрешению споров, «даже если в конечном итоге России все же удастся доказать свою правоту и добиться отмены ограничений, их негативное влияние все же может отражаться на российском экспорте в течение определенного времени».

Для компенсации потерь, связанных с пошлинами США на сталь и алюминий, Правительство России намерено в ближайшее время ввести ответные меры в отношении ряда американских товаров. Министр экономического развития России Максим Орешкин заявил об этом 19 июня 2018 года. По расчетам Министерства, общий объем российских ограничений может составить около 540 млн долл. США и затронет продукцию американского автомобилестроения, дорожной техники и другие товары, кроме продукции фармацевтической отрасли. На первоначальном этапе общая сумма дополнительных пошлин на американские товары составит около 93 млн долларов США. По состоянию на 4 июля 2018 г. перечень товаров и размер дополнительных пошлин не опубликован.

По мнению профессора факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Алексея Портанского, в своих решениях относительно американских дополнительных пошлин Россия и другие члены ВТО действуют с опережением, поскольку они решили применить ответные меры, не дожидаясь решения Органа по разрешению споров. 

«Ситуация необычная. Она связана с тем, что сами США приняли достаточно грубые и необоснованные ограничения, которые противоречат правилам ВТО. Поэтому торговые партнеры сразу объявляют об ответных мерах, но при этом и обращаются в организацию. Тем самым они указывают на то, что уважают правила международной торговли, в отличие от Штатов», – сказал Алексей Портанский.

Напомним также, что в апреле этого года Россия предпринимала попытки провести консультации с США в рамках Соглашения по специальным защитным мерам. Согласно пункту 1 статьи 8 этого Соглашения, член ВТО, собирающийся применить специальную защитную меру, должен предложить эквивалентную уступку стране, которая затронута такой мерой. Например, США могли бы компенсировать введенные меры путем предоставления дополнительных торговых льгот или уступок по другим группам товаров. Однако США от консультаций отказались. Россия 18 мая 2018 г. уведомила Совет по торговле товарами о готовности принять ответные эквивалентные меры. (Подробнее о введении ответных мер читайте в статье  «Мостов» от 25 мая 2018 г.)

Следует отметить, что в структуре российского экспорта в США в 2017 г. большую часть составляли продукты из металла (37% от общего объема). Товарооборот США с Россией составляет 22 млрд долл. США, а с Китаем – порядка 530 млрд долларов США.  (Подробнее о китайско-американских отношениях читайте в статье  «Мостов» от 25 июня 2018 г.)

Говорить о выходе США из ВТО пока преждевременно

Президент США Дональд Трамп пригрозил принять меры против ВТО после того, как в СМИ стали появляться сообщения о возможном выходе США из этой международной организации. «ВТО очень плохо обращается с США, но я надеюсь, что она изменит свое поведение. Она очень плохо обращалась с нами в течение многих, многих лет, и именно поэтому мы были в крайне невыгодном положении в отношениях с ВТО», – сказал Трамп журналистам в Белом доме 2 июля. При этом он отметил, что если в ВТО будут относиться к США «надлежащим образом», то правительство не будет предпринимать резких шагов.

Министр торговли США Уилбур Росс также прокомментировал ситуацию и отметил необходимость реформирования ВТО. «Есть необходимость модернизировать или синхронизировать ее деятельность, мы посмотрим, к чему это приведет», – сказал он. 

Отметим, что 29 июня интернет-издание Axios сообщило, что Президент США неоднократно заявлял своим советникам о желании вывести страну из членов ВТО.

Источники: официальный сайт ВТО, «Russia initiates WTO dispute complaint against US steel, aluminium duties», 2 июля 2018 г.; The globe and mail, «Trump says WTO needs to change ways or U.S. ‘will be doing something’», 2 июля 2018 г.; Коммерсантъ, «Пошлины довели до иска», 29 июня 2018 г.; RT на русском, «Большой вопрос: Россия подала иск в ВТО из-за американских пошлин на сталь и алюминий», 29 июня 2018 г.; ТАСС, «Министр торговли США заявил, что говорить о выходе страны из ВТО преждевременно», 2 июля 2018 г.

 
Для подписки на электронную рассылку «Мостов» заполните эту форму.
 
2 июля 2018
Вопрос о продлении российских ответных мер в отношении ЕС и ряда стран, которые применяют антироссийские санкции, рассматривался 27 июня 2018 г. на совещании Правительства России по вопросам...
Share: 
5 июля 2018
Развитие товарооборота, увеличение инвестиций и подписание соглашения о зоне свободной торговли между Украиной и Сербией стали одними из главных вопросов в ходе официального визита в Сербию...
Share: 

TWITTER @ICTSD_MOSTY