США и Китай планируют установить дополнительные пошлины во взаимной торговле в июле 2018 года

25 июня 2018

За прошедшие две недели торговые отношения между США и Китаем накалились на фоне заявления Президента США о планируемом введении дополнительных пошлин на тысячи китайских товаров и реакции Правительства Китая с намерением ввести ответные меры в отношении американских товаров.

Результаты предыдущих двусторонних переговоров

За прошедший год торговые противоречия между США и Китаем разворачивались на многочисленных форумах и двусторонних встречах и перешли от внутреннего установления торговых мер до интенсивных дебатов во Всемирной торговой организации.

Казалось, что обе стороны уменьшили эту напряженность в прошлом месяце после того, как было опубликовано заявление об увеличении торговли между США и Китаем. В этом заявлении говорилось о том, что Китай будет импортировать больше природного газа и сельскохозяйственной продукции, в то время как США воздержатся от введения дополнительных пошлин и принятия других мер по разделу 301 Торгового акта США 1974 года.

Последовавшие за этим новости о намерении США следовать первоначальному плану о введении мер по разделу 301, которые затронут китайские товары на общую сумму 50 млрд долл. США, возобновили напряженность между двумя странами. В свою очередь, Китай предупредил, что такие действия американских властей приведут к недействительности предыдущих заявлений.

Следующие шаги по установлению дополнительных пошлин

Офис Торгового представителя США 15 июня 2018 г. опубликовал список из более чем 1000 китайских товаров, на которые планируется установить дополнительную адвалорную пошлину в размере 25%.

США планируют повысить пошлины в два этапа, начиная с установления тарифов на первую группу товаров на общую сумму 34 млрд долл. США с 6 июля 2018 года. Согласно заявлению американской стороны от 15 июня, второй этап охватит товары на сумму около 16 млрд долл. США, однако это увеличение пошлин произойдет после проведения дальнейших общественных консультаций и других внутренних процедур.

В течение следующих нескольких недель американские производители могут направить свои комментарии в отношении списка китайских товаров, опубликованного Офисом Торгового представителя США 15 июня. Общественные слушания запланированы на 24 июля 2018 года.

В ответ на планы США повысить тарифную защиту для американских компаний Министерство коммерции КНР заявило 16 июня, что «мера США нарушает соответствующие правила Всемирной торговой организации и противоречит консенсусу, достигнутому на экономических и торговых переговорах между Китаем и Соединенными Штатами». «Это серьезно нарушает законные права и интересы нашей страны», – подчеркивается в заявлении.

Государственный совет Пекина заявил, что страна готова наложить «соответствующие ответные меры» на 659 единиц американской продукции на сумму 50 млрд долл. США. Новые ограничения коснутся некоторых сельскохозяйственных и промышленных товаров.

Продолжат ли США повышение пошлин на другие товары?

Официальные лица США 18 июня заявили о возможности повышения пошлин на дополнительный список товаров. Президент США обратился к Офису Торгового представителя США с просьбой подготовить перечень товаров, на которые можно ввести дополнительную пошлину в размере 10% на общую сумму 200 млрд долларов США.

Этот запрос Дональд Трамп объяснил реакцией на план Китая повысить пошлины на продукцию, произведенную в США, хотя китайское объявление о введении ограничивающей торговлю меры последовало в ответ на первоначальное заявление США о введении мер по разделу 301 Торгового акта США 1974 года.

«Первоначальные тарифы, которые Президент просил нас ввести в действие, были пропорциональны и реагировали на принудительную передачу технологий и хищение интеллектуальной собственности китайцами. Очень жаль, что вместо того, чтобы устранить эту недобросовестную торговую практику, Китай сказал, что он намерен ввести необоснованные пошлины, нацеленные на американских рабочих, фермеров и предприятий США», – сказал Торговый представитель США Роберт Лайтхайзер.

Повышение обеспокоенности сельскохозяйственных и промышленных групп США

Американские планы о введении дополнительных пошлин критикуются основными политическими партиями США, представителями промышленности из различных секторов.

Например, исполнительный директор «Фермеры для свободной торговли» (“Farmers for Free Trade” Брайан Кюль 15 июня опубликовал заявление, в котором говорится, что «американские фермеры требуют, чтобы избранные должностные лица поддерживали их путем прекращения этой торговой войны».

Американская ассоциация полупроводниковой промышленности (SIA) утверждает, что запланированное повышение тарифов является «контрпродуктивным», поскольку оно нанесет значительный ущерб американским производителям, которые являются частью одной и той же цепочки создания стоимости, но не поможет справиться с основными проблемами отрасли.

 

Источник: ICTSD Bridges, «US, China Officials Set Plans in Motion for Tariffs to Take Effect in July», 21 июня 2018 г.

 

Для подписки на электронную рассылку «Мостов» заполните эту форму.

 

25 июня 2018
В Кыргызстане продолжается работа над проектом национальной стратегии устойчивого развития на период 2018–2040 годов (Стратегия-2040), к обсуждению которого было привлечено, в частности, гражданское...
Share: 
25 июня 2018
Евросоюз и шесть стран – участниц инициативы «Восточное партнерство» договорились дать импульс развитию сотрудничества по вопросам цифровой экономики, принять «дорожную карту» по сокращению тарифов...
Share: