ФАО: изменение климата представляет собой риск для морских и пресноводных экосистем

16 июля 2018

Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО) представила доклад «Воздействие изменения климата на рыболовство и аквакультуру: синтез существующих знаний, адаптация и смягчение последствий», в котором проанализировано, каким образом изменение климата влияет на мировые океаны, озера и реки.

Эксперты ФАО отмечают, что к 2050 г. изменение климата повлияет на производительность многих морских и пресноводных рыбных хозяйств планеты. Добыча рыбных ресурсов в исключительной экономической зоне (ИЭЗ) уменьшится на 12%. В докладе содержится прогноз о рыбных ресурсах на мировом, региональном и национальном уровнях.

Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва на презентации доклада призвал мировое сообщество оказать соответствующую поддержку странам в адаптации к изменению климата.

«Сектор рыболовства имеет решающее значение для достижения цели ФАО по искоренению голода и неполноценного питания в мире, а его вклад в экономический рост и борьбу с нищетой растет», – подчеркнул Жозе Грациану да Силва.

За последние десятилетия потребление рыбы растет. По данным ФАО в 2016 г. один житель планеты потреблял 20,4 кг рыбы, в 1960-е годы – менее 10 кг. Такой рост потребления привел к увеличению производства в секторе аквакультуры. Так, в 2016 г. производство аквакультуры составило 80 млн тонн – 53% всей потребляемой человеком рыбы. Производство рыбного сектора в 2016 г. составило 79,3 млн тонн. Однако эксперты ФАО отмечают, что 33,1% основных видов промысловых рыб добывают «на биологически неустойчивых уровнях». Это в три раза больше по сравнению с показателями 1970-х годов.  

Рекордный рост торговли рыбой наблюдался в 2017 году

В докладе представлены основные показатели торговли морскими ресурсами. Общая сумма,  полученная от продажи рыбы и аквакультуры, в 2016 г. оценивалась в 362 млрд долл. США, из которых 232 млрд долл. США приходится на производство аквакультуры.

Если в 1976 г. объем торговли рыбными ресурсами составлял около 8 млрд долл. США, то в 2014 г. показатель вырос до 148 млрд долл. США и достиг нового рекорда в 2017 г. – 152 млрд долларов США. При этом в течение последних нескольких лет торговля рыбой и рыбными продуктами характеризовалась более низкими темпами роста и снизилась в 2009 и 2015 годах. Однако снижение торговли в эти годы наблюдалось и в сельском хозяйстве, и в целом в мировой торговле. В 2016 г. на долю развивающихся стран приходилось 54% общей стоимости экспорта рыбы и около 59% в натуральном выражении.

По данным ФАО, изменение климата повлияет на доступность и оборот продукции рыбоводства. Некоторые виды рыб могут изменить свой ареал и мигрировать под воздействием  климатических условий. Такие изменения могут повлиять на доступность рыбных ресурсов для мелких рыболовов, применяемые методы и практику рыболовства и, как следствие, пищевые привычки местных общин, а также практику производителей, экспортеров и потребителей. Изменения в распределении рыбных ресурсов могут привести к необходимости скоординированной политики стран мира и заключению новых международных соглашений в этой области.

Аналитики ФАО также прогнозируют изменение цен на рыбные ресурсы, которые повлияют не только на наличие водных ресурсов, но также на стоимость товаров, инфраструктуры и услуг, необходимых для производства, переработки и распределения продуктов океана. Подсчитано, что прогнозируемые изменения температуры и осадков при производстве продовольствия будут способствовать увеличению мировых цен на продовольствие к 2050 году.

Сценарии изменений океанов

Доклад содержит ряд вариантов моделирования сложившейся ситуации. Согласно сценарию «сильного смягчения», промысловое производство в ИЭЗ снизилось бы на 2,8–5,3% к 2050 году. Согласно сценарию «бизнес как обычно», снижение производства составит от 7% до 12,1% к 2050 году.

При этом в докладе отмечается, что, несмотря на нанесение большого вреда производительности в некоторых районах, улов рыбы может быть увеличен за счет применения соответствующих адаптационных мер и эффективных методов управления рыболовством.

Вопросы запрета субсидий в повестке Форума по вопросам Мирового океана 

Напомним, что около 90% мировых запасов морских рыб в настоящее время полностью эксплуатируются, чрезмерно вылавливаются или истощаются, и нет никаких сомнений в том, что субсидии на рыболовство играют в этом большую роль. Запрет на некоторые формы субсидий может замедлить чрезмерную эксплуатацию рыбных запасов, справиться с избыточным количеством рыболовных флотов и бороться с бедствием незаконного, несообщаемого и нерегулируемого рыбного промысла. (Подробнее об этом читайте в статье «Мостов» от 11 июня 2018 г.)

Рыболовные субсидии входят в повестку Дохийского раунда переговоров ВТО, однако на 11-й Министерской конференции ВТО в Буэнос-Айресе решения принято не было и члены ВТО продолжают вести переговоры по этому вопросу. Последняя встреча состоялась в рамках Переговорной группы по правилам в июне 2018 года.

В попытке ускорить диалог и взаимопонимание между странами по этому вопросу под эгидой ООН в Женеве 16–17 июля 2018 г. проходит второй Форум по вопросам Мирового океана, связанным с торговыми аспектами Цели устойчивого развития (ЦУР) №14.

Цель Форума – определить путь для окончательного решения в отношении субсидий на рыболовство к 2019 г., чтобы своевременно выполнить обязательства, взятые в рамках ЦУР №14.

Читайте также выпуск «Мостов» на тему «Торговля может способствовать переходу к устойчивому ответственному рыболовству».

 

Источники: официальный сайт  ФАО, «Изменение климата способно трансформировать морские и пресноводные экосистемы», 10 июля 2018 г.; Центр новостей ООН, «В мире растут объемы потребления рыбы», 9 июля 2018 г.; официальный сайт ЮНКТАД, «90% of fish stocks are used up – fisheries subsidies must stop», 13 июля 2018 г.

 

Для подписки на электронную рассылку «Мостов» заполните эту форму. 

 

 

12 июля 2018
В первом квартале 2018 г. крупные предприятия Казахстана произвели промышленных товаров и оказали услуги на общую сумму 7 трлн тенге (20,3 млрд долл. США), что на 24,3% больше по сравнению с...
Share: 
16 июля 2018
Третейская группа ВТО вынесла решение по делу Австралия – унифицированная табачная упаковка , в котором указывается, что введенные Австралией требования к упаковке табачных изделий соответствуют...
Share: 

TWITTER @ICTSD_MOSTY